关于做好新北区2016学年度家庭经济困难学生认定和2016年秋学期生活补助经费申报等工作的通知
作者:佚名    文章来源:本站原创    点击数:18375    更新时间:2016-9-18
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关于做好新北区2016学年度家庭经济困难学生认定和2016年秋学期生活补助经费申报等工作的通知

各中小学,幼儿园:

根据《关于印发常州市家庭经济困难学生认定工作暂行办法的通知》(常教计[2012]47号)、《常州市义务教育学校家庭经济困难学生生活补助经费发放实施细则》(常财教[2012]18号、常教计[2012]22号)、《关于提高义务教育家庭经济困难学生生活补助标准的通知》(常教计[2015]41号、常财教〔20158号)和《关于进一步完善学前教育家庭经济困难儿童政府资助的通知》 (常财教〔20147、《关于贯彻<江苏省普通高中政府助学金管理办法(暂行)>的通知》(常教计〔20083号、常财〔20082、《关于提高普通高中国家助学金资助标准的通知》(常财教[2015]7号)的文件精神,现就做好全区2016学年度家庭经济困难学生认定和2016年秋学期生活补助经费的申办工作通知如下:

一、2016年度家庭经济困难儿童、学生认定工作

(一)认定条件(认定对象必须同时符合以下条件)

1.具有中华人民共和国国籍;

2.诚实守信、遵纪守法的本市全日制公办学校和非盈利性民办学校在籍、在读儿童、学生;

3.家庭经济困难、收入不足以支付在校期间完成学业所需的基本费用。

(二)认定原则

1.实事求是。由学生本人或家长提出申请,民主评议和学校评定相结合认定。

2.公开公平公正。严格工作制度,规范工作程序,切实做到公开、公平、公正。

(三)认定对象

1. 在经县级以上教育行政部门审批设立的公办幼儿园和普惠性民办幼儿园接受学前教育的家庭经济困难的在籍在读幼儿。

2.政府有关部门根据国家有关规定批准设立并备案、实施义务教育的全日制公办学校、普通高中和非盈利性民办学校(包括义务教育阶段的特殊教育学校)的家庭经济困难的学生。

具体指:

1)城乡低保和低保边缘对象、建档立卡低收入农户家庭子女、特困职工家庭子女;

2)无生活来源,无法定赡养人或社会福利机构收养的孤儿;

3)残疾儿童、学生;

4)革命烈士或因公牺牲军人的子女;

5)少数民族家庭经济困难的儿童、学生;

6)因突发事件造成家庭经济特殊困难的儿童、学生。

(四)认定材料

    1.每生提供家庭成员户口簿原件(户主页、父母页、本人页和学生全部兄弟姐妹页);

    2.每生填报本年度《困难认定及经费申请表》纸质稿原件;

    3.出具各类困难证明原件:

    ①持有低收入证件的经济特困家庭子女

    A.低保对象:市或辖市区民政局发放的《居民低保证》或《低保边缘困难家庭救助证》原件;

    B.建档立卡低收入农户:市县级扶贫办发放的《扶贫手册》或《帮扶手册》原件;

    C.特困职工家庭:我市总工会发放的本年度《特困职工家庭救助证》原件;

    ②持有其他证件经济实际困难家庭儿童、学生(仅需新申报学生提供:证件封面、持证人页和情况登记页)

    A.孤儿:民政部门发放的《儿童福利证》或《三无供养证》、《五保供养证》原件;

    B.残疾学生:残联发放的学生本人《残疾人证》原件;

    C.烈士和因公牺牲军人、警察子女:烈士证书等相关材料原件;

    ③其他情况致实际经济困难家庭的子女

    A.班主任近期上门家访后出示较详细的家庭经济困难说明原件(须加盖学校公章);

    B.父母收入证明:由所在单位开具的2016年上半年的月均收入证明原件(须加盖出证单位印章)或从父母工资卡所在银行柜面打印的2016上半年工资收入清单(加盖银行印章);

    C.各类实际家庭经济困难情况证明材料原件(以下具其一即可

    a.少数民族家庭经济困难户:相关部门出具的困难证明原件

 b.因至亲家人患重大疾病致经济困难家庭:近两年内医院诊断证明、出院小结等原件;

 c.父或母为残疾人致经济困难家庭:残联发放的父或母的残疾人证原件;

 d.父或母亡故致经济困难家庭:公安局、派出所出具的居民死亡注销户口证明原件;

    e.父母失业致经济困难家庭:江苏省就业失业登记证原件(全部信息页、顺序记载页);

 f.因重大突发事件致经济困难家庭:派出所、交警或其他责任单位出具的证明原件;

 g.父母离异的单亲且经济困难家庭:离婚证、民事调解书或法院判决书原件;

 h.家庭月总收入低致经济困难家庭:所在乡镇、街道或社区、单位出具相关证明原件。

以上证明材料学校认定审核时查验原件,留存上交复印件并盖章。

 (五)认定办法

 1.各校(园)须建立家庭经济困难学生认定工作领导小组,具体负责组织和管理学校的相关认定工作。领导小组实行校长(园长)负责制,由一名学校(园)领导具体分管,教导(政教或德育、学生或学工)处主任、团委、年级组长、学生会代表等担任认定评议小组成员,进行具体的认定组织和审核工作。

 2. 各校(园)充分做好相关资助政策宣传、普及工作。发放《告家长书》到全体学生家庭,组织多渠道向全校(园)学生及家长、全体教工反复宣传本学段政府助学政策,加强学生的诚信教育,引导学生如实提供家庭经济情况信息,同时布置启动全校(园)本年度困难认定工作。

 3.学校在组织全面家访、上门调查的基础上,学校(园)打印《家庭经济困难学生认定和补助经费申请表》(以下简称《认定申请表》,见附表),组织全体相关学生认真如实填写,并指导、明确相关证明材料和民政部门签章的标准要求等。

 4. 9月26前,各校(园)收集《认定申请表》《家庭情况调查表》《经费申请表》签章后的纸质表及相关证明材料的原件,组织校(园)困难认定工作小组对照困难程度认定标准,认真细致审核、评议后,签署民主评议结论,要有一定数量学生代表参与,确保过程的公开、公平、公正;
    困难程度分类建议:学生(儿童)家庭人均月收入不得将祖辈计算在内,根据学生(儿童)家庭所持困难证明和其至亲家庭成员人均月收入情况,分别界定为“特别困难、困难和一般困难”三类,如遇家庭成员有重大疾病、家庭遭遇重大突发事件等因巨额支出而致实际特殊困难情况,参考人均月收入基础上可适当再调低一档界定。(三类困难认定分档标准可参照当前我市低保、低保边缘户人均月收入标准和最低月工资收入标准家庭人均月收入低于730/1460/1770元以内)

  5.9月30前,对工作小组认定、审核过的困难学生(儿童),认真填报《学校困难学生认定和助学金申办汇总表》(以下简称《学校汇总表》)和《区汇总表》相关信息,《学校汇总表》上务必将低保户的学生排在前面。(零申报幼儿园也需填报汇总表内相关信息,详见《学校汇总表》表下文字要求)

二、生活补助金(助学金)申报工作:

(一)资助标准

1.幼儿园儿童按合格幼儿园收费标准补助,全年分两学期发放。

2.小学生每生每年补助1500元,秋学期将按750元补助;

3.初中生每生每年补助2000元,秋学期将按1000元补助;

4.普通高中平均每生每年2000元。根据学生家庭实际困难程度,2016年秋学期将分750元、1000元、1250元三档标准资助。

(二)申报方法

1.个人申请:由家庭经济困难学生向所在校提出申请,并如实、及时填写《认定申请表》,并准备全部相关证明材料,随申请表一并提交给所在校。

2.学校初审:学校各级学生资助工作负责人在充分学习、了解具体要求的基础上,逐一认真细致审核学生家庭提供的原件材料,再在全部复印件上逐一加盖学校公章。

3.公示上报:学校按照公开、公平、公正原则对申助学生家庭经济情况进行评审后,将拟资助学生名单以适当方式在校内公示不少于5个工作日。公示无异议后,在“所在学校审核意见”栏签署意见、加盖公章、法人签章等

(三)材料审核、上交、汇总要求:

 1.提交的全部材料的原件须经学校学生资助工作负责人逐一认真审核、严格把关,核实后在全部复印件上逐一加盖公章(班主任家访出示的困难说明、父母单位出具的收入证明需原件上报) 

 2. 复印件信息必须要全面(须对照上述不同情况提供,特别是享受政策的期限页);

 3. 所有材料以每个学生为一件装订整齐,并按汇总表顺序排列,每个学生的材料以“《认定申请表》+《调查表》+证明材料”的顺序排列;

 4.纸质材料全部审核、整理完毕后,须认真负责地汇总电子表相关信息并仔细校对,前后一致,并将低保家庭的学生排在汇总表的最前面,再上报。1015日前将学生申请表及全部证明材料、校内公示、汇总表(均加盖公章)等,上报区教育文体局审核,同时发送汇总表的电子稿到xbqjylj@126.com邮箱。

 5.电子文档报送格式及要求:

 (1)报送总文件夹请命名“学校或辖区+2016年秋学生资助上报材料”,发送压缩包。

 (2)学校上报材料内建“2016秋困难认定”和“2016秋汇总表”两个独立文件夹。

 (3)“困难认定”文件夹内请将“学校签章的汇总表扫描件”单列标注,并以每个儿童个体为单位建独立子文件夹,标注“学校简称+班级、姓名”,放置个人相关证明材料原件扫描件。   

 (4)儿童个人困难证明材料原件扫描件或照片件需逐一标注材料名称命名。

 6. 低保和低保边缘对象、特困职工户和建档立卡低收入农户子女只要填报基本信息便于汇总,不需到社区民政盖章。且四类学生的电子档,只需拍照或扫描其家庭成员户口薄全部页即可,困难证明及其他无需扫描拍照提供了。

  7. 系统录入:各学校(园)将复审通过学生信息按要求录入“江苏省资助业务管理系统”,具体时间及操作要求将另行通知。

    8.未尽事项另行通知。

                                                  新北区教育文体局

                                                     2016918

文章录入:潘雯雯    责任编辑:潘雯雯 
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